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Charles Bernard a toujours été impliqué dans le domaine communautaire tant à Balmoral qu'à l'extérieur de sa communauté. Il a été impliqué avec le comité régional des jeux de l'Acadie, le sport en général, les légionnaires à titre de vice-président, président et les syndicats. En 1986, il sollicite et est élu à titre de conseiller au Village de Balmoral et il devient à son second mandat, député maire ayant une majorité jamais égale au titre des votes par individu depuis l'élection de 1989.

En 1994, il devient maire du village de Balmoral et il le sera jusqu'en 1999. Sous le règne de Charles, on a vu l'ouverture officielle de Radio Restigouche à Balmoral. La réalisation du projet des eaux et égouts dans la partie ouest du village, soit un projet de 2.1 millions de dollars ainsi que le projet de la rue Bernard, l'extension en asphalte de la section ouest du village, le développement de projet de préservation de la faune qui à été stoppé suite à son départ et la tenue de 2 événements estivales majeures style festival. Une réalisation des plus importantes a été le développement du parc industriel à Balmoral, l'informatisation de la municipalité et le développement du plan d'action industriel.

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